Доступность и закон, и правила других стран

Заявление о доступности — страница, где честно сказано, что на сайте проверено, а что нет. ГОСТ Р 52872-2019 основан на WCAG 2.1.

Оговорка

Это тема, где закон меняется быстрее всего и где важна точность. Поэтому сразу: урок ориентировочный, датирован 28 октября 2026 года и не заменяет юриста; факты о законах разных стран собраны так, чтобы вы поняли, о чём спрашивать, а не чтобы вы определили, что применимо к вашему сайту. Источники указаны внизу.

Доступность в России

В этой части вы выучили критерии WCAG 2.2 и проверили свой сайт. Что говорит об этом российское право, коротко.

• ГОСТ Р 52872-2019 «Интернет-ресурсы и другая информация, представленная в электронно-цифровой форме. Приложения для стационарных и мобильных устройств, иные пользовательские интерфейсы. Требования доступности для людей с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности». Утверждён приказом Росстандарта от 29 августа 2019 года № 589-ст, действует с 1 апреля 2020 года, заменил версию 2012 года. Он основан на WCAG 2.1 и определяет три уровня соответствия: A, AA и AAA. Ваша работа по WCAG 2.2 это работа и по нему: критерии почти те же, а новые в 2.2 идут дальше.
• Это национальный стандарт, а национальные стандарты по общему правилу добровольны. Но они становятся обязательными там, где на них ссылается закон, акт или договор: например, в требованиях к сайтам органов власти и в условиях закупок. Для официальных сайтов органов власти и местного самоуправления доступность закреплена отдельным актом: постановлением Правительства от 7 февраля 2026 года № 102 (действует с 1 марта 2026 года): клавиатура, диктор, масштабирование, контраст, доступные документы. Подробности смотрите в самом тексте.
• Для обычного коммерческого сайта прямой общей обязанности «выполнить ГОСТ» мы в тексте закона не нашли. В законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (181-ФЗ) закреплён принцип доступности информации и услуг для инвалидов, но как он применяется к сайту конкретного бизнеса, решает практика, и юристы расходятся. Зато ГОСТ и WCAG можно потребовать договором (заказчик, банк, площадка) и вы вправе взять их на себя сами. И выполнение таких требований помогает людям, а ещё поиску и отклику (первые уроки).

Вывод для небольшого проекта простой: взять WCAG 2.2 AA как мерку, проверить сайт тремя проходами, исправить главное и честно сказать, что сделано.

Заявление о доступности

Заявление о доступности (accessibility statement) это страница, где вы честно говорите о доступности сайта. Она нужна человеку, которому важно знать, подойдёт ли ему сайт и куда сообщить о проблеме, и показывает, что вы относитесь к этому всерьёз. Что в нём бывает.

1. Цель: например, «WCAG 2.2, уровень AA» (с ориентиром на ГОСТ Р 52872-2019).
2. Статус: что проверено и когда (автоматика, клавиатура, диктор, на каких страницах), что не проверялось.
3. Известные ограничения и по возможности срок их исправления.
4. Как сообщить о проблеме: почта или форма, и в какой срок вы ответите.
5. Дата и сведения о том, кто проверял.

Главное правило: не говорите «полностью соответствует», пока полной проверки (по критериям, с живыми людьми) не было. Это то же, что в уроке о законе о рекламе: утверждение без подтверждения. Честное «проверено частично, вот что и вот чего нет» ценнее громкого и неверного.

Проверьте себя: что можно написать в заявлении, если проверена лишь одна страница?

Цель (WCAG 2.2 AA), что именно проверено и когда, что не проверялось, известные ограничения и почту для сообщений. Писать «полностью соответствует» нельзя.

Если посетители не только из России

Русскоязычный сайт может читать кто угодно, а услуга экспертов бывает нужна и за границей. Правила других стран применяются к вам не потому, что страница открывается там, а потому, что вы нацелены на тамошних людей. Расскажем о тех, что встречаются чаще всего.

GDPR (General Data Protection Regulation, регламент ЕС 2016/679, действует с 25 мая 2018 года). Защищает персональные данные людей в ЕС. Он касается и вас, находящегося где угодно, если вы предлагаете им товары или услуги либо следите за их поведением (статья 3). Признаки нацеленности: языки стран ЕС, цены в евро, доставка в ЕС, упоминания клиентов из ЕС; один английский язык и случайные заходы ещё ничего не доказывают. Что в нём важно: основания обработки (согласие, договор, законный интерес и другие), права человека (доступ, исправление, удаление, переносимость, возражение), сообщение регулятору об утечке в течение 72 часов, и штрафы до 20 миллионов евро или 4 процентов мирового годового оборота (статья 83). Принципы знакомы вам по уроку о 152-ФЗ и уроку о приватности по замыслу: цель, минимум, срок, прозрачность.

ePrivacy (директива 2002/58/EC, статья 5(3), в редакции 2009 года). Правило о cookie: согласие до установки необязательных cookie и подобных технологий (подробно в уроке о cookie и честном баннере, а сам баннер вы делали в уроке о тепловых картах и согласии). Реализуют её законы стран-членов, которые различаются.

European Accessibility Act (директива ЕС 2019/882). С 28 июня 2025 года ряд товаров и услуг для потребителей в ЕС должен быть доступным, среди них электронная торговля, банковские услуги, электронные книги, услуги связи. Для услуг у микропредприятий (до десяти работников и ограниченный оборот) есть исключение. Технический ориентир стандарт EN 301 549, в который входит WCAG 2.1 AA для веб-страниц; меры за нарушения определяют национальные законы. Касается тех, кто продаёт потребителям в ЕС.

ADA (Americans with Disabilities Act, США, 1990). Запрещает дискриминацию людей с инвалидностью. В США не существует единого закона о технических требованиях к сайтам бизнеса: суды расходятся, считать ли сайт «местом общего пользования», но иски по недоступным сайтам подают каждый год, и Министерство юстиции в разъяснениях называет WCAG ориентиром. Для государственных и муниципальных сайтов правило Минюста требует WCAG 2.1 AA, сроки которого в 2026 году сдвинули на год. Если у вас есть клиенты в США, спросите американского юриста.

Законы США о данных. Единого закона нет, есть законы штатов (самый известный в Калифорнии) с порогами по размеру бизнеса и правом человека отказаться от продажи данных.

Откройте схему, отметьте, откуда ваши посетители и что делает сайт, и посмотрите, о каких правилах стоит спросить.

Отметьте, откуда ваши посетители и что делает сайт. Карта подскажет, о каких правилах спросить юриста. Это ориентир на 28 октября 2026 года, а не определение того, что применимо.

Откуда посетители

Россия Страны Европейского союза США

Что делает сайт

Собирает данные через форму Ставит аналитику и рекламные cookie Продаёт онлайн людям (товары или услуги) Коммерческий сайт, открытый всем

Отметьте, что делает сайт.

Текстовая альтернатива: по двум наборам отметок (откуда посетители и что делает сайт) схема показывает правила, о которых нужно спросить юриста: 152-ФЗ, закон о рекламе и закон о защите прав потребителей в России; GDPR, директиву ePrivacy и European Accessibility Act для посетителей из Европейского союза; ADA и законы штатов для посетителей из США.

Проверьте себя: сайт на английском, услуги оказываются только в Заречье. Подпадает ли он под GDPR из-за английского языка?

Сам по себе английский и случайные заходы из Европы не доказывают нацеленности: нужно предлагать услуги или товары людям в ЕС либо следить за их поведением. Но если вы действительно привлекаете клиентов из ЕС, GDPR касается вас.

Одна высокая планка или разные режимы

У небольшого проекта две возможные стратегии. Разные режимы: показывать европейцам один баннер, россиянам другой, американцам третий. Это сложно и хрупко: надо определять, кто откуда, и поддерживать три набора правил. Одна высокая планка: сделать для всех то, что строже всего: отдельное согласие, равный выбор в баннере, аналитика после согласия, WCAG AA, понятная политика. Для небольшого сайта обычно проще и честнее второй путь: он покрывает большую часть требований сразу, а особые случаи (платёжные данные, дети, здоровье) добавляются по мере появления.

Практика

Вы в эпохе будущего, когда сайт строят по брифу и он сразу виден людям из многих стран. Составьте карту аудитории для каждого языка вашего проекта и заявление о доступности с честным статусом.

Проверка читает структуру: что есть строка на каждый язык, что названы правила (для английского GDPR), что в заявлении цель, дата, статус, два ограничения и почта и что нет слов «полностью соответствует». Правильные ли правила названы именно для вас, решает юрист; а верно ли заявление, показывают проходы: сначала сделайте их.

Что было не так раньше

В 2000-х доступность понимали как версию «для слабовидящих», а закон о данных считали делом банков. Сегодня одна и та же страница подпадает под несколько режимов сразу, а доступность стала требованием закона и в ЕС, и в США, и в России для государственных сайтов. При этом законы разных стран всё чаще смотрят на одно и то же: что вы собираете, зачем, и можно ли человеку этим пользоваться. Поэтому лучшая подготовка не изучать правила каждой страны, а делать сайт так, чтобы его не стыдно было показать любому проверяющему.